为进一步推进“职工之家”建设，充分发挥工会职能作用，为学院发展凝心聚力，经学院党委同意，决定在成功创建湖南省“模范职工之家”的基础上，再接再厉，2018-2019年全面推进全国“模范职工之家”的创建工作。为确保创建工作顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实《工会法》，按照全总、省总要求，通过党政工共建“模范职工之家”，进一步凝聚人心，形成合力，促进和谐校园建设，为学院改革、建设和发展提供智力支持和精神动力。

二、工作目标

充分利用工会组织优势，进一步发挥工会的维护、组织、参与和教育职能，推进学院的精神文明建设，努力把学院工会建设成组织健全、维权有序、工作规范、作用明显、职工信赖的维护型、学习型、服务型、务实型、创新型教职工之家，确保创建活动积极、健康、有效开展，力争两年内实现全国“模范职工之家”的创建目标。

三、工作原则

（一）齐抓共建、形成合力的原则

坚持党委领导、行政支持、工会具体实施、教职工热情参与的创建工作格局。

（二）围绕中心、服务大局的原则

围绕学院中心工作，正确把握“建家”活动与促进学院发展的关系，把广大教职工的智慧和力量凝聚到推动学院“双一流”建设上来。

（三）突出维护、依靠教工的原则

突出教职工在创建活动中的主体地位，把教职工是否满意作为衡量“建家”成效的主要标准，更好地维护教职工合法权益。

（四）与时俱进、创新发展的原则

坚持以理论创新推动工作创新，结合实际对创建工作实施动态管理，不断为创建活动赋予新内容、注入新活力。

四、组织领导

为切实做好全国“模范职工之家”创建工作，学院成立创建工作领导小组，统领“建家”各项工作。

组长：黄小明

副组长：翟惠根、李国春、李晶

成员：杨铭、韩立路、窦铁生、蒋衡湘、王中军、熊礼杭、裴有为

领导小组下设办公室，负责“建家”具体工作的实施。

主任：李晶（兼）

成员：熊礼杭、裴有为、刘晓兰、彭军、程丽华、李凌春、涂成林、卢璐、罗文正、张宜剑、张伟、唐利亚、蒋洁、全爱清及各分工会主席

五、工作重点

在巩固省级“模范职工之家”建设成果的基础上，着重完成“两室两园两中心、一厅一馆一平台”工作，以期实现工会工作的三个拓展与升华，即从只关心关注职工本人工作生活向既关心关注职工本人工作生活又关心关注职工身心健康发展拓展、从只关心关注职工本人工作生活、身心健康向既关心关注职工本人工作生活、身心健康又关心关注职工家庭上下辈家庭人员工作生活、身心健康拓展，从普惠制服务向即普惠又重点服务弱势与先进相结合拓展。

（一）努力推进院务公开，不断增强参政议政能力，提高政治站位

一是参与构建学院关系到院计民生的重大制度，全方位、多层面保障会员的切身利益。二是参与学院的管理体制和治理结构的改革，鼓励会员积极参政议政。三是围绕院系二级管理体系，积极筹备成立二级教代会，健全工会管理体制。四是体现群众呼声，参照省市做法，民主评议学院干部。

（二）巩固省级“模范职工之家”建设成果，不断夯实创建基础，提高管理站位

在确保工会工作组织建设规范、制度建设规范、经费管理规范、档案管理规范等“四个规范”的基础上，继续巩固建设成果，着力打造规范、和谐、温暖、平安、创新的职工之家。

1.健全组织，完善制度，建规范职工之家。按照政策要求，配备符合规定的工会领导班子，依法办理社会团体法人登记；分工会、工会小组健全；有固定的办公场地和必要的办公设施、工会标牌、工会印章；有独立的工会经费银行账户并按财务制度规定单独建账核算；有工会宣传园地；工会干部培训、经费收缴管理使用等制度健全；工会工作台账、档案等资料健全并实现动态管理。

2.民主管理，科学维权，建和谐职工之家。建立和完善以职工代表大会和教代会为基本形式的民主管理制度，保障教职工民主参与、民主管理、民主监督的权利。监督建立党务、院务公开制度，按要求对重要事项实施公开，依法维护教职工合法权益。

3.扶贫帮困，服务职工，建温暖职工之家。建立和完善困难教工档案、帮扶制度，落实帮扶资金、帮扶项目。开展对教工生活保障等多种形式服务。建立教工文体活动协会，加强教工文体活动阵地建设，有足够的文体活动场地和设施设备，组织教工开展丰富多彩的文体活动。

4.群防群治，齐抓共管，建平安职工之家。增强安全防范意识，健全群防群治体系，齐抓共管确保校园安全；落实安全防范责任制，保障教工安全和健康权益。依法维护女职工特殊权益，做好女职工劳动保护工作。

5.服务发展、提升素质，建创新职工之家。组织开展劳动竞赛、技能比武等群众性创新活动；建立健全劳动模范、技能人才、创新成果表彰激励机制；健全教工教育培训机制，按规定提取、使用教工教育培训经费，教工教育培训经常化、制度化。

（二）大力加强师德建设，坚持立德树人，激励教职工岗位建功。

统筹整合学校资源，加强与相关职能部门合作，认真开展师德教育和青年教师技能比赛。配合相关部门选拔优秀选手参加全省、全国高校青年教师教学比赛。开展“师德建设教育月”活动，开设师德讲堂，举办师德建设征文活动，加强师德先进的选树、培养、表彰和宣传。     

大力弘扬劳模精神，发挥劳模的示范引领作用。开展“身边的大国工匠”推荐学习活动。认真做好为劳模先进服务工作，组织策划劳模系列主题活动，组织好优秀教师和劳模等暑期休养。开展35年教龄在职老教师走访慰问等活动。以“五一”劳动节为节点，召开总结表彰大会，表彰在工会工作和师德建设工作中涌现出的先进单位、先进个人。

配合相关部门建设名师大师工作室。积极建设校内名师，在校园大力培育工匠精神。

（三）实施“两室两园两中心、一厅一馆一平台”工程，打造创建亮点，提高服务站位。

1.两室。一是心理休憩室。按照专业要求，选择合适场地，购置相关专业设备，配备专业人员，为教职工提供心理调节服务。二是建设职工手艺展示室。展示职工多才多艺的知识与才干，丰富校园文化。

2.两园。一是自办幼儿园。依托外语人文教育系专业优势，尽力创造条件，争取在院内自办一家幼儿园，以满足职工子女就近入园的需要。二是创建实物校史文化园。依托永州历史文化名城的影响，根据永州职院的历史文化特点，在院本部建设实物校史文化园，集合学院原各组成校有代表性的历史文化实物，依据本部自然地貌，建设一个具有历史纪念、文化教育、形象宣传、特色景观于一体的校史文化园，彰显永职特色的文化底蕴。

3.两中心。一是职工活动中心。将多功能职工活动中心建设纳入学校二期建设规划，并尽快启动设计与建设工作。在新的职工活动中心建成之前，争取新建一个室内羽毛球（气排球）馆，改善现有健身房、棋牌室、形体房、图书室等场所的条件。二是拓展活动中心。在校内选址新建一个户外拓展活动中心，既可服务校内师生拓展训练，也可作为市总工会的训练基地，还可辐射永州市其他单位，力争将其打造成学院的又一张靓丽名片。

4.多功能厅。选址建成一个集会议、小型演出、影视播放、跳舞娱乐、卡拉OK等于一体的多功能厅，将其打造成学院工会、分工会、各协会的活动场地，以及校园思想文化的建设阵地。

5.国学馆。厚植永州文化土壤，强化传统文化教育，充分利用永州丰厚的文化资源，借助现代光媒技术手段，建设永州“国学馆”。积极争取上级政策与经费支持，将国学馆建设成为传统文化教育、人文素质拓展、永州文化展示的重要阵地。

6.爱心服务平台。构建“爱心”帮扶机制，解决职工生活发展不充分和不平衡的问题。一是构建职工消费合作社。现有校园超市物价普遍偏高，教工意见较大，建立校园消费合作社，既可平抑校园物价，又可为校办企业、合作单位的产品销售提供一个窗口。二是构建“爱心”医疗互助基金。由学院行政出资和职工自愿缴费建立爱心医疗互助集体基金，职工（含退休）按一定标准自愿缴费参加医疗互助会。力争在医保报销、市总工会互助保险，再加上校内医疗互助基金补助后，大幅度降低职工住院自负费用。三是依托汽车技术系，新建一个自助洗车服务站。

六、具体安排

（一）2018年度主要工作

1.通过多种途径与形式，做好创建宣传发动工作，激发全体教职工的创建热情。组织全院工会会员学习全总、省总、市总工会相关文件精神，统一认识，使全院广大教职工以主人翁姿态，积极参与到“建家”活动中去。

2.组织相关人员出去考察交流，学习其他模范单位先进经验。

3.加大硬件建设力度，改善现有职工活动中心条件，增添设备设施。

4.对照“建家”评估细则，认真做好自检自评，对不符合评估指标要求的及时予以整改。

5.针对短板，有针对性地开展工会活动。进一步发挥职工活动中心的阵地作用，提高活动室的有效利用率。

（二）2019年度主要工作

1.资料归档。根据“建家”验收标准，全面总结近年来的工作，对相关文件资料，按评估要求整理建档。根据建档情况，针对薄弱环节再次整改。

2.做好教职工参加评估座谈、问卷调查、民主测评的宣传工作。

3.认真做好汇报材料、考察场地、设施、教职工小家、验收资料等评估验收准备工作。

4.请省总、市总领导来我院实地考察指导，查漏补缺。

5.评估验收。向全总提出申请，启动评估验收工作。

七、工作要求

1.加强组织领导。自始至终贯彻党政工共创原则，把创建工作纳入党政工的重要议事日程，根据需要组织召开党政工联席会议，共同研究创建工作，解决实际问题。学院各单位、各分工会要认真贯彻实施，充分发挥教职工“建家”的主体作用，调动各方面的积极因素，全面做好“建家”各项准备工作，确保创建目标的实现。同时，要以开展“建家”活动为契机，切实做到“以评促建，以评促改”，通过“建家”促进学院各项工作上台阶。

2.加大保障力度。充实创建工作的专门力量，在人力、物力、财力等方面支持创建工作，真正形成齐抓共建的工作格局；创建工作经费列入年度预算，从学院行政列支，并切实保障及时到位。

3.加强督促检查。分阶段对创建工作情况及进展进行督查，抓好各项工作任务的落实，以确保创建工作达到预期目标。“建家”工作实行目标责任制，根据“建家”任务完成情况，对责任单位和责任人给予相应奖惩，并作为当年评先评优的重要依据之一。

中共华人策略研究论坛网址委员会

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二○一八年三月十八日