各位代表：

我受华人策略研究论坛网址第四届一次教代会主席团的委托，向大会作提案工作报告，请予以审议。

一、四届一次教代会提案落实情况

第四届第一次“双代会”收到提案54件，经提案小组讨论，立案47件。提案工作组对47件提案进行了评比，评选出一等奖4名，二等奖6名，三等奖12名，学院对此进行了表彰和奖励。

一年多来，在学校党委、行政的高度重视和有关部门、单位的大力支持下，在学院工会的有效的督查督办和承办单位的认真落实下，提案已基本得到落实，2017年提案均已办结或者给予了回复。

在此次提案办理过程中，组织人事部和教务处是承办提案最多的两个单位，共21件。两个部门负责人和工作人员表现出高度负责的态度。做了大量细致、有效的工作，办理提案的态度认真、落实措施得力。这是值得充分肯定的。

提案工作存在的问题。一是有些提案由于多注重表述现状和问题，而提出建议和具体措施的少；直接涉及到解决教职工具体利益的居多，而关注学校发展改革和教学研究并提出建设性方案的相对较少。二是少数承办单位，尽管做了大量工作，但是缺少与提案人的沟通，没能完全得到提案人的支持和理解，致使办理结果得不到相应认可，挫伤了两方月 面的积极性。三是各方面的沟通还做的不够。提案工作委员会要进一步转变观念，强化服务意识，加强提案人和承办单位之间的沟通交流。

二、本次大会提案征集情况

（一）提案的征集与分类

为做好本次大会的提案征集工作，学院工会于2017年12月6日下发通知。并召开了由全院基层工会主席会议，专门进行了布置。各基层工会依据通知精神，认真开展代表提案的征集工作，广大代表立足实际，结合学校各方面工作，广泛听取和征询身边教职工的意见和建议，以主人翁精神认真负责地履行了代表的权利职责和义务。充分发挥了代表在学校民主管理中的作用。这充分体现了教职工为建设好学院献计献策的积极性，充分体现了各位代表强烈的主人翁精神、高度的事业心和责任感，每份提案都寄托着代表对学院改革发展的迫切愿望，根据统计，截止3月28日，20个分工会有16个分工会提交了提案，还有4个分工会没有提交提案。共收到代表提案39件，内容涉及如下七个方面：

1、学校管理与建设

2、人事与福利

3、后勤管理与服务

4、师资队伍建设与人才培养

5、教学管理与条件保障

6、学科建设

7、民生工程

（二）提案的审查与立案

2018年3月29日，提案工作小组召开了第一次会议，会议再次学习了《华人策略研究论坛网址提案工作委员会工作条例》；明确立案的原则，布置提案的审查和立案工作。立案小组本着对教代会和提案人负责的态度，就代表的各项提案展开认真的调研和论证。经过反复的讨论和协商，提出了立案的原则性意见，决定在39件提案中立案24件。立案的提案占提案总数的61.5%。其中民生工程1件，占立案总数4.1%；师资队伍建设3件，占立案总数12.5%；教学条件保障1件，占立案总数4.1%；人才培养5件，占立案总数20.8%；教学管理4件，占立案总数16.7%；后勤保障1件，占立案总数4.1%；教职工待遇3件，占立案总数12.5%；网络信息化建设1件，占立案总数4.1%；学科建设4件，占立案总数16.7%；其他1件，占立案总数4.1%。

还有15件提案未立案，将作为意见和建议转交有关部门处理。这些提案虽未立案，但是也从不同的方面为学院的发展和改革提供了很好的思路，同时也是代表关心学院的建设和发展的具体表现。所以凡未立案的提案，提案小组都进行了整理、归类，按照有关程序进入行政办理阶段。

同时，在提案征集期间，有很多教职工向学院提出了许多有价值的意见和建议，提案组将一并提交学院领导，供学院领导参考。

在各位代表的积极努力和配合下，本次大会的提案工作在重视程度、内容深度上均有很大的进步，达到了凝聚人心，促进工作的目的。但是，一些提案的质量还有待进一步提高：

一是一些提案不够规范，如主题不够明确，书写格式随意，如有的提案标题不完整；有的提案人没有手写签名，而是打字输入姓名。

二是一些提案的内容过于简单，对所提出的问题和建议及措施表述不够详细具体，这将给以后办理提案增加了难度。

三、今后提案工作的思路

为了更好地做好提案工作，提案工作委员会将进一步转变观念，加强学习，不断提高提案工作能力，充分发挥桥梁纽带作用，更加及时高效地开展工作。

(一)进一步加强对提案工作的指寻，让提案工作更好地为学校心中工作服务。教代会要把提案工作列为重要议事日程进行研究，对事关我校的重要工作，似定一些重点题目，组织代表深入调研，写出高质的建议案；要努力为代表撰写高质量提案创造条件，提供帮助，提高办理提案效率，建立建全督办机制；提案办理部门要广泛收集校情民意，认真调查研究，具体准确地反映存在的问题，剖析深层次的原因，提出有针对性、科学性和可操作性的解决方案。进一步把好提案审查、立案关，使提案真正发挥作用，为我校的心中工作服务。

(二)进一步抓好提案的办理落实工作，努力提高提案工作成效。办理落实好提案是搞好提案工作的关键。一是做好提案的交办工作，在把好提案审查和立案关的基础上，认真整理、分类，并进一步把提案文字关、规格关和内容关，不把一件不合格的提案交给承办部门。三是加大对代表反馈意见的收集和落实力度，对代表认为办理不满意的提案采取积极有效的措施进一步办理落实，努力提高提案回复和办理的满意率。为有利提案的办理和落实打下基础。二是促进承办部门与提案代表面议协商、开门办案，协助承办部门将能够解决的提案尽可能地落实到位，努力提高提案办理落实率。

(三)进一步加大提案的培训和指导工作。尽管这方面工作每年都做了，但根据以往提案工作所反映的问题来看，依然存在很多的不足，这影响了提案的质量和提案办理成效。在继续做好提案常规培训的基础上，从提案征集、审查分类和提案的办理落实到反馈意见各个环节上严格把关，加强对代表和承办部门负责人如何做好提案工作的具体指导，完善和规范提案工作程序。

大会结束后，提案工作委员会将对本次提案进行分析研究，转送校领导和有关职能部门，并要求承办单位在规定时间内以书面形式向提案人做出正式答复，做好对提案处理和落实督查督办工作。同时希望广大代表，加强调查研究，立足学校心中工作、结合实际，以高度的责任感和使命感，积极为学校科学发展建言献策。

各位代表，教代会提案工作是学校推进民主政治建设，落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式，是推行校务公开的重要载体。提高提案质量，做好提案办理工作，是学校各职能部门、教代会代表和学院工会的共同责任。让我们共同努力，切实履行教代会代表职责，增强主人翁意识，尽心尽力，尽职尽责地做好提案工作，为建设和谐校园，促进学校发展而努力奋斗。

最后请允许我代表提案工作小组，对给予提案工作支持、帮助和关心的各位领导、各有关职能部门以及各位代表和全体教职工表示真诚的感谢和崇高的敬意。

谢谢大家！

 华人策略研究论坛网址第四届教职工代表大会提案工作组

                  2018年3月31日