永职院党发〔2011〕20号

根据教育部党组、团中央《关于普通高等学校共青团建设有关问题的通知》、《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》和《中共湖南省委关于进一步加强与改进共青团工作的意见》、《关于进一步加强全省高职高专共青团工作的意见》等文件精神，结合学院共青团工作的实际情况，为加强学院的共青团工作，特提出以下意见：

一、进一步加强对学院共青团工作重要性的认识

（一）共青团工作是学院工作的重要组成。学院现有在籍学生15615人，其中注册团员有12668人，占学生总数的81.1%，35岁以下青年教工446人，其中在编301人，长聘98人，临聘47人。发挥共青团组织的政治凝聚力和文化感染力，引领青年师生形成健康向上的思想精神面貌对促进学院稳定，推进和谐校园建设具有积极作用。

（二）共青团工作是学院思想政治工作的重要力量。学院的思想政治教育体系中共青团组织具有特殊的地位和特有的工作途径、方式，团组织利用自身的多方位、多层次的宣传和教育阵地，能够有效、深入地对青年师生开展思想教育活动，让青年师生的思想政治素质得到全面的提高。

（三）共青团工作是学院校园文化的重要支撑。学院校园文化体系建设中共青团具有不可替代的功能和作用，团组织可以通过特色鲜明、导向清晰、内涵丰富的校园文化引导，提高青年师生的人文素质。

二、进一步探索具有示范性高职院校特色的共青团工作

（一）围绕一个核心。以“育人”为核心是学院共青团工作的出发点和落脚点，利用团组织思想教育的贴近性、文化活动的易受性和政治影响的凝聚性为实现服务青年学生专业学习、优化知识结构、培养综合素质、形成良好品德、坚定走中国特色社会主义道路信念五个目标开创出具有永州职院特色的团工作机制和体系。

（二）找准二个定位。一是找准思想引领的定位。要坚持以社会主义核心价值观培养为中心，大力推进“青年马克思主义”培养工程，创新性的开展大学生社会实践活动和思想政治教育活动，注重开发青年学生喜欢接受、乐于吸收、勇于践行的思想引领的方式；二是积极推进服务成才功能。要从帮助青年学生具备比较全面的素质、养成良好的品德入手，大力推进社团文化、科技创新活动、创业教育、大学生素质拓展计划等活动方式，努力营造学生成才的文化氛围。

（三）落实三条主线。一是以永州地方文化资源为主线，开创具有特色的思想政治教育方式。首先，以永州知名的文化品牌为根基，设立思想引领和知识引导的大讲坛，邀请永州乃至全省、全国知名的文化人士来传道解惑，拓宽学生的知识视野，开扩学生的思想领域。第二，以永州特有的传统文化资源和红色文化资源为主体，通过设立思想道德教育基地，带领青年学生以文化游览的方式，感知文化的魅力，接受思想的熏陶。其次，以学院具有代表性的优秀学生为样板，通过在学院主要的道口树立道德样板和名言警句的宣传手段，强化自我教育，修炼道德品质。二是以创业教育为龙头，全力促进学生综合素质的提升。要以参加全省“挑战杯”创业计划大赛为契机，通过开展创业培训、创业实践活动、创业计划大赛等多种方式，激发学生的创业意识，更新学生的创业观念，提高学生的创业能力，搭建学生的创业平台，从而提高学生适应社会生存和发展的综合本领。三是以加强基层团组织建设为抓手，全面理顺团的工作机制，提高团工作的整体质量。要从政治待遇、工作环境、经费投入、培训教育等多方面为基层团组织创造良好的工作环境，激发基层团干的积极性，提高基层团工作的创新性。学院在经费投入上要逐年有所增加，按照学院的发展要求和上级团组织的文件精神分层次、按类别、有重点的安排好相应的经费。

（四）实现四个进步。一是管理水平要提升。要逐步完善院团委为主导、基层团总支为主体的院、系二级管理格局，探索性的引入活动项目招标制、大型活动承办制、校企文化活动共建制等管理手段，充分发挥系部的专业优势，促进基层团组织在校园文化建设中的主力军作用。二是组织建设要更完善。第一，在党委的坚强领导下，理顺对青年干部选拔的推荐机制，做好党委考察、培养和选拔青年干部的助手。按照湖南省进一步加强高职高专共青团工作的通知精神，在适当的时机择优向党组织推荐优秀的团干部，并逐步落实基层团干的政治待遇和经济待遇。第二，在党委的具体指导下，明确推优入党工作中团组织的基本任务，强化推优入党工作中共青团的政治责任和基础地位。第三，在党委的亲切关怀下，加强基层团组织建设。在青年学生较多的系部配备好团总支班子，促使团总支在相应党组织的领导下独立的开展工作，提高基层团组织的积极性。争取将对系部团工作的考核纳入系部整体工作的考核中，并提高团工作在系部考核中的位置。三是文化活动要有创新。要根据地方文化特点和示范性高职院校的文化特色，分阶段、有重点、注实效的开展文化活动，文化活动要出精品、上档次、富特色，成品牌，争取1—2项文化活动在全省乃至全国具有一定的知名度。四是团干的素质要有提高。要加大对青年团干的培养力度，进一步拓宽青年团干培养的途径和方式，教育青年团干要具备学无止境的学习精神、奋发有为的开拓精神、与时俱进的创新精神，真正做青年工作的里手、党建工作的助手、和谐校园的推手。

中共华人策略研究论坛网址委员会

二0一一年十一月八日