一、探索新形势下社团组织党建工作的新形式,以党建工作促进内部审计事业发展。为迎接建党90周年,6月8日,协会举办了“向党说说心里话——唱响内部审计人员心声”开放式党课活动。全国政协副主席、中国内部审计协会名誉会长李金华以“向党说说心里话”为题讲了一堂生动的党课。审计署、中组部、民政部、中央国家机关党工委有关领导及来自各地的会员单位代表近300人共同参加了活动。
二、营造内部审计人员交流新模式,扩大内部审计社会影响力。12月10日,协会在人民大会堂成功举办“内审杯”桥牌邀请赛和会员单位新年联谊会。全国政协副主席、中国内部审计协会名誉会长李金华,审计署副审计长、中国内部审计协会会长余效明,审计署副审计长石爱中,特邀的中央有关领导、中央部门和在京企事业单位领导以及内部审计机构负责人共300余人欢聚一堂、叙旧话新、喜迎佳节。
三、召开“双先”表彰大会宣传先进经验,发挥典型引领作用。9月14日,协会在北京承办审计署全国内部审计“双先”表彰大会,授予北京市公安局审计处等240个集体“全国内部审计先进集体”荣誉称号;授予曹永模等268名同志“全国内部审计先进工作者”荣誉称号。为配合全国内部审计“双先”表彰,《中国内部审计》杂志和协会网站设立专栏宣传报道全国内部审计“双先”的经验和事迹,积极推动内部审计发展。
四、完成换届选举工作,开启“十二五”发展新局面。9月14日,协会在北京召开第六次会员代表大会和六届一次理事会,选举产生了249名理事,82名常务理事;选举余效明任会长,鲍国明等8人为副会长,鲍国明兼任秘书长,鹿云飞任副秘书长;继续聘请全国政协李金华副主席为名誉会长;审议通过了第五届理事会工作报告、2005~2010年度财务收支情况的报告、修改后的《中国内部审计协会章程》和《中国内部审计协会会费管理办法》,讨论了《中国内部审计协会2011至2015年工作规划(草案)》。
五、发布《企业内部经济责任审计指南》,推动内部经济责任审计深入开展。为了更好地在内部审计领域贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,7月28日,协会发布内部审计实务指南第5号《企业内部经济责任审计指南》。该指南充分体现了企业内部审计机构对内管干部开展经济责任审计的特色,总结了内部审计机构开展经济责任审计的实践经验,适应内部审计工作发展的新要求,对进一步规范审计行为、提高审计质量发挥了积极的作用。
六、发布《党政部门内部审计发展报告》,引领和推动党政部门内部审计的转型与发展。12月29日,协会召开发布会,正式对外发布《党政部门内部审计发展报告》。该报告展示了当前党政部门内部审计发展现状,总结归纳了党政部门内部审计工作的亮点及难点,指明党政部门内部审计面临的机遇和挑战,提出加快党政部门内部审计发展的对策建议。来自中央、北京市四十余家党政部门和事业单位内部审计机构的代表出席发布会,部分行政事业单位还结合本单位情况对报告进行了点评,并以翔实的基础资料和鲜活的审计案例展示了内部审计在本部门工作中发挥的重要作用。
七、撰写《36家民营企业内部审计基本情况调研报告》,助力民营企业内部审计发展。为推动民营企业内部审计的发展,10至12月,协会组织北京、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、湖北、广东等8家地方协会和南京审计学院共同开展民营企业内部审计调研,撰写了《36家民营企业内部审计基本情况调研报告》,为2012年深入开展民营企业内部审计调研和宣传工作打下良好的基础。
八、举办第十一届海峡两岸内部审计研讨会,增进两岸内部审计交流。9月18日至20日,协会在青岛主办第十一届海峡两岸内部审计研讨会,55位大陆代表和16位台湾代表以“内部审计面临的新挑战”为主题进行了交流和研讨。会议期间代表们还实地考察了海尔集团公司、青岛港(集团)有限公司。海峡两岸内部审计研讨会为两岸同仁相互学习、借鉴经验、建立友谊、沟通情感、加强协作,促进两岸内部审计事业发展发挥了积极作用。
九、扩大与IIA的交流与合作,提升中国内部审计在国际舞台的话语权。7月19日,协会邀请IIA秘书长兼总裁理查德•钱伯斯先生在北京举办专题报告会,报告会结合IIA近期开展的全球内部审计调查情况,从全球视角阐述了内部审计理论和实务发展的最新趋势。12月16日,协会与IIA首席财务官大卫﹒波兰斯基等工作人员进行会谈,就未来CIA考试在内容、科目和有效期方面的变革、IIA内部审计杂志中文化和审计频道等问题进行了讨论和交流。此外,协会还于5月、7月和11月组织人员参加IIA全球论坛、全球内部审计年会和 IIA年中会议。
十、加强协会内部管理,提升协会工作执行力。2011年,协会采取了一系列措施,强化管理,提高人员素质,加强队伍建设,努力打造一支专业化、年轻化,执行力强的工作团队。一是以各项工作流程中的控制点为基准,建立和完善相关的规章制度;二是坚持倡导和开展学习型协会组织建设,从德、能、勤、技、廉等方面对员工进行培养,提出终身学习的理念,鼓励养成在工作中学习和利用业余时间学习的良好习惯;三是通过组织大型活动,不断总结经验教训,在实践中锻炼队伍、提升能力。
十一、调整专门委员会人员构成,发挥专门委员会职能作用。6月23日,协会召开专门委员会会议,回顾了5年来各委员会完成的主要工作,总结了经验与不足,探讨了改进措施和发展方向。协会新一届理事会产生后,根据工作的需要,对准则、学术、培训和质量等委员会人员进行了调整,补充了新鲜血液,使整个团队更加年轻化和专业化。
十二、推进国际注册内部审计师考试收费制度改革,实现新旧考试管理系统平稳过渡。经财政部和发展改革委批准,2011年协会对中国大陆地区考试工作实施重大调整,将考试收费由行政事业性收费调整为经营性收费,并与国际内部审计师协会签署了新的考试协议,确定了新的考试收费标准,在全国范围内推行了基于网络平台的新考试管理系统,提高了考试管理工作的效率和科学化水平。
十三、紧扣内部审计工作实际开展理论与实务研讨,加强经验交流和成果共享。2011年,协会确定“经济责任审计理论与实务”为年度理论研讨活动的主题,吸引了广大内部审计人员的积极参与,活动共收到论文261篇,经验交流材料31篇。研讨活动评出一等奖8篇,二等奖33篇,三等奖91篇,12个单位获优秀组织奖。研讨活动的举行,总结了当前内部审计领域经济责任审计理论研究成果及实践经验。
十四、丰富培训内容和形式,提升职业化教育的层次和水平。协会全年举办17种共87期培训班,培训8000余人次;与北京国家会计学院在京签署《内部审计网络培训合作协议》,在协会网络培训平台成功引入对方培训课程;初步完成培训教材《内管干部经济责任审计》的编写工作。
十五、完成协会网站改版工作,推进协会信息化建设。改版后的协会网站于5月开始运行,版面、内容更加直观、丰富。通过CIA考试系统的建立,提高了考试工作的规范化和科学化程度;通过图书征订系统的建立,拓宽了市场,方便了读者;通过培训查询功能的实现,提高了学员对课程、班次的了解,提升了协会的服务水平。
十六、做好新闻报道和杂志发行工作,加大内部审计宣传力度。一是加强网络宣传力度。10月起,在署办公系统“公文浏览”登载协会文件和简报;在审计署门户网站和专网的“机关动态”、“今日要闻”等栏目上稿共16篇,使各级审计机关和社会各界加深了对协会重要活动的了解;《2011年国际注册内部审计师(CIA)考试圆满结束》一文还被中国政府网、中国证券网等重要媒体采用,这对宣传内部审计、提高协会的影响力起到了积极的作用。二是集思广益做好杂志发行工作,打造顺畅的宣传工作载体通道。2011年,协会组织召开2次杂志发行工作会议,对各省、市和会员单位杂志征订工作的情况、特点和可行方法,图书的订阅、广告的刊登等进行了总结和交流,提出了存在的问题和解决的办法。2011年杂志的征订数量比上年增长7.52%。