为进一步规范我校学生奖学金、助学金制度管理,坚持公开、公平、公正的原则,防止违规违纪违法行为的发生,维护学生合法权益,决定开展学生奖学金、助学金评定与发放情况专项检查。
一、工作目标
严肃查处奖学金、助学金发放领域“顶风而为”“涉贫贪腐”突出问题;督促各学院强化领导责任,依纪依规履职尽责;进一步健全奖学金、助学金评定与发放规章制度,保障奖学金、助学金合理发放。
二、检查内容
1、责任主体是否明确。重点检查各学院是否高度重视奖学金、助学金评定与发放工作,是否建立“谁经办、谁负责”、“谁违规、谁负责”的工作责任制和责任追究制;各学院党支部书记是否是奖学金、助学金评审工作主要负责人,辅导员是否是奖学金、助学金评审工作的第一责任人;奖学金、助学金评审是否实行民主评议,班级和学院是否保存民主评议的详细书面记录,做到有据可查;学生工作部对各学院奖学金、助学金评审工作安排指导是否到位,监督把关是否到位,对因奖学金、助学金评审及发放违规违法行为引发投诉的,核实处置是否到位。
2、评审标准是否严格。各学院是否根据学生学习等全面发展情况、学生实际家庭经济情况,严格按照奖学金、助学金评选标准统一评审,是否坚决杜绝以下六种现象:第一,辅导员直接将名额发给班干部等行为;第二,“吃大锅饭”、“分摊名额”、“轮流坐庄”等行为;第三,“公开演讲”、“公开投票”等行为;第四,弄虚作假,将不符合申请条件的学生进行上报;第五,辅导员或其他人员从学生奖学金、助学金中提取部分资金;第六,为完成评审任务而将奖学金、助学金指标评给不符合条件的学生。
3、投诉渠道是否畅通。各学院在公示奖学金、助学金获得学生时,是否严格按照相关要求办理,及时公示有异议的,是否得到正确调整。各学院在评审过程中是否始终坚持“公平、公正、公开”的原则,完善三级公示制度,即“班级---学院---学生工作部”,规范评审程序,并确保投诉渠道畅通,使得投诉方式人人知晓。
4、政策宣传是否广泛。各学院是否认真学习文件精神,通过微信、宣传板、主题班会等形成线上线下联动宣传,将奖学金、助学金政策进行广泛宣传,让此项惠民、惠学政策在学生中人尽皆知,并借此机会加强感恩和诚信教育,确保助学政策的育人功效。
5、监督检查是否强化。各学院是否严格把关,加强监督检查,是否进行各年级和班级之间相互交叉监督评审、党员督查等。
三、工作步骤
本次专项检查工作自2020年9月下旬起,至2020年11月10日止,分四个阶段实施:
(一)动员部署阶段(2020年9月30日前)
1.成立专项检查工作机构。由学院纪委书记蒋衡湘同志任专项检查工作小组组长,主要负责指导制定专项检查工作方案;听取有关工作情况汇报,研究和协调解决专项检查工作中的重大问题和重要事项;对学院各部门的专项检查工作进行督促、检查、指导。专项检查工作由纪委副书记黄义君同志任具体负责,主要负责专项检查工作的组织协调、信息综合和有关工作事项调度安排等日常工作。纪委信访综合科副科长谢铁军同志担任专项检查工作联络员,主要负责做好专项检查日常工作。纪委其他同志任组员,参与专项检查工作。
2.召开相关工作会议,部署安排专项检查工作。
3.设立并公布举报电话和电子邮箱。举报电话:0746—6663058;举报邮箱:yzzyjw@163.com。
(二)自查自纠阶段(2020年10月1日-10月20日)
1. 学习自查。各学院要组织全院教职工认真学习奖学金、助学金相关政策,对照政策开展自查自纠。教职工在自查中发现存在不法行为的,要如实填报《华人策略研究论坛网址奖学金、助学金评定发放个人情况报告表》并于2020年10月20日前,学生工作部汇总。对能主动如实填写自己的不法行为,并办理退款等补救手续的,可依纪依规从轻处理,情节轻微的,免予处分。)
2. 代表座谈。召开学生代表座谈会,宣讲学习奖学金、助学金相关政策,面对面听取学生代表意见和建议,形成会议纪录。
3、形成报告。各学院党支部书记,要切实履行“一岗双责”职责,积极配合专项检查工作,并带头自查自纠;此外,要结合自查自纠结果和学生代表座谈情况形成报告(具体指学生奖、助学金的评定发放:程序是否违规,发放是否到位,存在哪些问题,今后如何改进),加盖公章后,于2020年10月20日前报学生工作部汇总。
(三)整治查处阶段(2020年10月21日-2020年10月31日)
1、学校专项检查工作小组将通过听取自查报告、参与学生座谈、收集问题线索等方式,对各学院自查自纠情况进行督查。
2、对自查工作搞形式、走过场、敷衍塞责甚至掩盖问题、弄虚作假的,依纪依规追究直接责任人和有关领导的责任;对在奖学金、助学金评定与发放过程存在不法行为的责任人,依纪依规认真查实并从重处理,涉嫌违法的依法移送司法机关。
(四)规范总结阶段(2020年11月1日-2020年11月10日)
要认真总结分析专项检查中发现的问题,有针对性补全相关管理漏洞和环节缺失。通过专项检查,进一步健全完善学校奖学金、助学金评定与发放的规章制度。
附件1华人策略研究论坛网址奖学金、助金评定发放个人情况报告表
附件2华人策略研究论坛网址奖学金、助金评定发放问题线索受理情况报表
中共华人策略研究论坛网址纪律检查委员会
2020年9月10日