华人策略研究论坛网址

2012年纪检监察工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。中国共产党将迎来第十八次全国代表大会的召开，我院将迎来建校八十周年庆典。新的一年，新的契机，我们要积极探索，认真研究，妥善处理纪检监察工作的新情况、新问题。必须从学院的实际情况出发，注重学院的内涵建设，提升学院的管理水平，全面贯彻落实中共中央颁发的《实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以改革创新为动力，突出工作重点，加大工作力度，狠抓工作落实，为实现学院又好又快发展提供坚强的政治保障。
    一、加强对学院重大决策部署落实情况的监督检查
     1、严格执行党的政治纪律。要把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强政治纪律教育，引导和督促广大党员、干部讲政治、顾大局、守纪律，各级领导干部要严格要求自己，切实担负起本部门严格执行政治纪律的领导责任。
    2、紧紧围绕学院的中心工作，加强对学院重大决策部署落实情况的监督检查。要重点加强对校庆、财务划债等重大工作的监督检查，要紧密联系学院教学科研、后勤保障和管理工作，实施有效监督，形成全院有令则行，有禁则止的良好格局，确保学院政令畅通。
    二、积极开展党风廉政教育，切实增强教育的实效性   
    3、进一步加强党员领导干部的道德修养，开展示范教育和警示教育，夯实党风廉政建设和反腐败工作的思想基础，使广大党员特别是党员领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚决抵御各种腐朽落后思想的侵蚀。  
    4、积极推进廉洁文化进校园工作。通过发放学习资料、网络宣传、报刊杂志、宣传栏等多种形式，结合学院实际针对管理干部、教师和学生三类不同对象深入开展廉洁文化进校园活动，营造以廉为荣、以贪为耻的校园环境。  
    5、继续开展党风廉政建设宣传月活动。确定3月份为“党风廉政建设宣传教育月”，要以“党风廉政建设宣传教育月”活动为载体，加强反腐倡廉宣传教育工作，不断整合宣传教育资源，拓宽宣传教育的载体，继续深化党员领导干部岗位廉政勤政教育、党纪法规教育、权力观教育、先进典型教育以及警示教育。充分发挥广播、宣传栏、校园网等宣传媒体的作用，大力宣传中央关于反腐败的方针政策和重大成果，宣传清正廉洁、克己奉公先进典型的模范事迹，弘扬正气。用廉洁自律的模范事迹鼓励人，用职务犯罪的反面典型警示人，使广大党员、特别是领导干部防微杜渐、自警自励，增强拒腐防变的能力，构筑牢固的道德法纪防线。
    三、加强制度建设，提高纪检监察工作内涵发展水平  
    6、强化反腐倡廉制度建设，结合上级有关文件精神，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，不断完善“5+X”反腐倡廉制度体系。构建符合我院特点和规律的惩防体系基本框架，使学院管理更加科学、规范，各项事业持续健康快速发展。  
    7、进一步加强廉洁自律制度落实工作。督促各级领导干部严格遵照《廉政准则》办事，大力弘扬艰苦奋斗精神，坚决制止大吃大喝以及各种奢侈铺张浪费行为，厉行节俭，不断加强行政效能监察，切实解决单位干部不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题，促进机关转变作风、提高工作效率和服务水平。从源头上治理腐败工作，要围绕贯彻落实省、市纪委制定的工作目标，着力抓好教育、制度、监督、改革、惩治各项任务的落实，逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系以及权力运行的监督机制。 进一步强化党内监督的制度体系建设，认真贯彻落实《党内监督条例》，加强对领导干部和全体党员重点环节和重点部位的监督，着力推行精细化管理。进一步深化和规范政务公开，大力推行党务公开，增强工作透明度，创造性地完成各项目标任务。
    8、狠抓效能监察制度建设工作。要在总结开展效能监察工作经验的基础上，查找不足，使效能监察成为一项长期性的基础工作。紧紧围绕学院的重点工作和关键环节开展效能监察工作，把监督寓于建设、招生就业、教学科研、学生管理、后勤管理和基本建设等活动之中，促进学院快速发展。
    9、推进学院重点部位的制度建设。以改革精神推动财务、招生、基建、采购、科研经费等重点部位的制度建设，运用现代管理、现代信息技术等手段，建立决策、执行、监督相互制约、相互协调的管理机制，真正做到用制度管权、管事、管人。  
    四、加强监督力度，提高工作效率     
    10、根据工作需要，有计划地开展对重点工作的调查研究，科学分析，明确政策界限，采取有效措施，加大监督力度，规范办学行为，继续深入实施高校招生“阳光工程”，重点监督单独招生、五年制大专的招生工作。并将招生政策、计划、录取程序、咨询电话、收费标准面向社会公开，接受社会监督。
    11、加强党内监督和行政监察工作。加强对基建、采购、财务、科研经费、后勤管理、招生、干部任用等人财物管理使用和关键岗位的监督；加强对学院总部建设的监督力度。强化对招聘人才、职称评审等热点工作的监督；开展对国家奖学金、助学金发放工作落实情况的监督检查；加强对学院搬迁，财产清查、资产处置的监督，加强对财务收支情况的监督、加强对大宗物资采购招投标的监督。加大全面的监督检查，确保有关政策的贯彻执行和权力的正确行使。
    五、认真受理来信来访，及时分析、研究和处理反映的情况和问题 
    12、认真做好群众来信来访工作。继续按照原定的三大措施：（1）有制度。按照省、市纪委下发的《关于信访举报工作暂行规定》执行；（2）保证信访举报渠道畅通，设立院长信箱、举报箱、公布举报电话；（3）接待工作到位：一是坚持接待来访“面对面”、“零距离”接触，坚持办理信访“实打实”，做到有信必回；二是坚持“凡接待，必受理”的原则，对能解决的问题，在法律政策允许的范围内做到最大限度解决，对疑难、复杂的信访件，组成“专案组”，确保件件得到依纪依法处理；三是坚持依法依纪处理信访。做到坚持原则，敢于碰硬，严肃查处群众反映强烈的信访案件。
    六、认真落实党风廉政建设责任制，不断强化领导干部的责任意识  
    13、严格实行党风廉政建设责任制。对领导干部进行严格考核，将考核结果上报到省、市纪委。努力形成党政齐抓共管的局面，领导干部必须认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，对班子内部和管理范围内的反腐倡廉建设负总责。努力做到“四个到位”，即：领导到位、责任到位、考核到位、追究到位，真正把党风廉政建设责任制落到实处。  
    14、认真实施领导干部重大事项报告制度。严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和中央、省委关于领导干部廉洁自律的各项规定。年终书写述廉报告，及时上报到。加强学院领导干部廉政档案的建设和管理，管理维护好院级领导干部廉政档案。
    15、按照《湖南省委教育纪工委关于对加强高等学校反腐倡廉建设情况进行检查的通知》要求，认真开展学校反腐倡廉建设工作情况的自查工作。  
    七、继续开展专项治理工作，努力规范管理秩序  
    16、巩固2011年对“小金库”治理的成果，坚决杜绝“小金库”的产生。
    17、强化监督机制。推进工程建设领域突出问题专项治理，促进工程建设项目信息公开，加强工程建设项目质量安全管理，健全法规制度体系，杜绝工程建设领域腐败行为。
    18、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求，制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、教职员工年度考核结合起来，考核结果作为教师职称、业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
    八、自觉加强纪检监察干部队伍建设，改善纪检监察工作的办公条件
    19、加强纪检监察干部的教育培训工作。加大教育培训纪检监察干部的力度，提高纪检监察干部队伍的思想政治素质、业务素质和工作能力，真正打造一支“政治坚强，公正廉洁，纪律严明，业务精湛，作风优良”的高素质纪检监察干部队伍。
    20、提高纪检监察工作的资金投入，改善办案条件，创新办案手段。

附：工作计划表

中共华人策略研究论坛网址纪律检查委员会
华人策略研究论坛网址监察室
2012年2月25日