2011年上半年，在学校党委和上级纪检监察机关的领导下，纪委、监察室坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省委和全国全省教育系统有关纪检监察工作部署，按照学校党委的具体要求，围绕中心，服务大局，立足标本兼治，综合治理，注重预防，惩防并举，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，为我院各项事业改革发展和稳定提供了有力的组织保证，现将上半年的工作情况总结如下：。　　
    一、精心安排部署，明确工作重点和工作任务　　
年初，纪委、监察室在科学发展观的指导下，为增加工作的自觉性，进一步增强工作的针对性和实效性，深刻分析当前形势，明确提出目标任务、工作重点、主要措施和工作要求，认真研究制定了《华人策略研究论坛网址2011年纪检监察工作要点》，精心安排好全年纪检监察工作的各项任务。
    二、注重廉政教育，不断增强领导干部廉洁自律意识　　
    1、高度重视党风廉政建设责任制的落实。根据上级纪检监察机关的有关安排和学校党委的部署，按照《党风廉政建设责任制2009-2012年实施细则》的要求，纪委、监察室将全年反腐倡廉建设任务逐项分解到每位校领导和各基层党组织，各基层党组织形成了本单位反腐倡廉责任分解，做到了责任到人。所有处级以上干部与对应的责任人签订了党风廉政建设责任书，使党风廉政建设责任制任务到人、责任到人、目标到人，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。有力地推动了惩治和预防腐败体系建设的落实。
    2、2011年4月15日在在学院中层干部培训班上，党委委员、纪委书记蒋衡湘做了题为《认清形势，明确任务，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效》的讲话，提出了2011年学院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，具有很强的针对性和指导性，对全院的党员上了一次很好的廉政教育课。
    3、开展“开展反腐倡廉宣传教育月”活动，积极开展廉政文化活动。进一步研究安排了校园廉政文化活动，丰富活动形式，深化活动内容。要求每个支部出一期廉政板报，在校园醒目位置出了两期廉政板报，加大了廉政文化建设舆论宣传力度，营造了浓厚的校园廉洁文化氛围。
    4、对干部进行廉政谈话。为了进一步加强对干部的管理和监督，规范干部廉洁从政行为，防范违纪违法问题的发生，①上半年对新任干部实行任前廉政谈话制度，对处级干部24人，科级干部14人进行了廉政谈话，在谈话中要求，新任职的领导干部要强化反腐倡廉意识、责任意识、廉政意识和大局意识，要以身作则、率先垂范、严格自律、勤奋工作，自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，做廉政勤政的好干部。②对试用期满一年的干部进行德、能、勤、绩四个方面的考察和调查，了解在试用期期间的工作情况，并对他们提出了廉政要求，加深了党员干部对廉洁自律的认识，增强自身在反腐倡廉中的责任感和使命感，进一步筑牢了党员干部廉洁从政的思想道德防线。
    三、积极开展主题教育活动，努力强化制度执行意识　　
    1、开展专项治理“小金库”活动。
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号）、《中央治理“小金库”工作领导小组关于印发〈2011年“小金库”专项治理工作实施方案〉的通知》（中治金〔2011〕2号）、《湖南省2011年“小金库”专项治理工作实施方案》精神和市委、市政府的《永州市2011年“小金库”专项治理工作实施方案》，为继续全面深入推进我院“小金库”治理工作，进一步巩固专项治理成果，建立健全防治“小金库”的长效机制，纪委监察室今年四月份专门印发了《关于印发< 关于进一步加强财务管理 禁止私设“小金库”的有关规定>的通知》（永职院发〔2011〕12号），文件明确了“小金库”的范围、内容，六月份又印发了《关于印发华人策略研究论坛网址2011年“小金库”专项治理工作的意见的通知》（永职院发〔2011〕17号），对“小金库”专项治理提出了具体方案和实施办法。
    在此次开展“小金库”治理工作中，学院领导班子一再强调要严明纪律，深入发动，层层部署，为确保此次专项治理工作顺利进行，学院高度重视，特别成立了“小金库”专项治理工作小组，工作组由刘子秀书记、李世胜院长任顾问，纪委书记蒋衡湘同志任组长，由纪委、监察牵头，财务、审计等各部门组成，具体工作由纪委监察室负责，分成三个小组，分别由纪委、审计、监察部门等负责人带队，对学院共44个单位、部门及实体进行“小金库”的全面检查。截止6月17日止，工作小组深入基层，利用个别谈话、走访调查等方式全面检查，并选取具有典型性的单位进行重点抽查，共自查了院内四个实体、12系部以及28个部门，为保证效果，各处室、系部和各单位都在检查中落实公示制、承诺制和问责制，并将检查情况在学院进行公示，实行责任追究，接受群众监督。各单位、处室和系部负责人对全面检查工作负完全责任。集中检查工作实行重点抽查与举报核查相结合进行；与日常监管工作相结合，整体推进，综合实施。经过一个多星期的走访、调查，至目前为止，尚未发现“小金库”问题：我院财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算，未侵占、截留国家和单位收入，没有单独帐户，未设任何形式的“小金库”； 我院财务部门，严格按照财务管理制度有关规定执行，从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。
    2、以学习实践科学发展观活动为契机，深入调研，理清工作思路
按照校党委深入学习实践科学发展观的统一部署，在活动中，就“如何建立我院科学、长效的党风廉政教育平台，形成有效管用的监督体系”专题进行调研，广泛征集群众意见，查找、分析党风廉政教育和监督制度建设方面存在的不足，以科学发展观为指导，着力解决我校党风廉政建设和纪检监察工作与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题。进一步理清了工作思路，制定了整改方案，使学校惩防体系的建设更加符合科学发展观的要求。
    四、重视常规监督检查，积极促进源头预防工作落实　　
在继续对学校各部门、单位工作开展日常检查监督的基础上，着重对重点领域和关键环节的工作实施全程全方位的监督检查。
   （一）积极参与2011年单独招生考试，对招生考试工作进行了全过程监督，为招生工作的顺利进行提供了有效的服务。
   （二）是按照学院党委的安排部署，会同组织部门全程参与了学校处级干部和处级领导班子年度考核工作，并多次参与了学校干部的调整提拔考察等工作。
   （三）为加强对事业单位新进人员试用期的管理，保障新进人员的基本素质，根据有关规定，结合学院实际，协助人事部门对2011年新进人员进行资格审查。
    （四）协助教务处、实验实训中心对批量购进的教学仪器设备的安装、调试进行了审核确认，保证了仪器设备的质量和及时投入使用。
   （五）重点参与了对原五个校区对教师借款的审计工作，为学院促进发展、促进管理、促进提高效益，强化内部控制、防范风险提供了第一手资料。　
    （六）高度重视学院招投标工作
学院纪检监察人员今年上半年参与基本建设、基建工程维修改造、设备和工具采购、图书和教材采购、大宗物品采购、学生生活用品和军训物品采购和宣传用品采购等等活动。对采购过程实施全程跟踪监督，确保了学院招投标工作遵循“公开、公平、公正”的原则进行，确保了学院采购资金按照预算规定有效运用，同时为学院节约了大笔资金。
    （七）认真完成省、市纪委、学院党委下发的各项工作任务。
     五、认真做好信访调查办理，切实解决群众反映实际问题　　
     认真处理群众来信来访，充分发挥信访查处的警示、教育、提醒及改进工作的作用。对来电、来信和来访事宜做到件件有登记，事事有着落。针对信访中群众反映的热点问题，进行分析、了解，并把重要情况及时向学院党政领导汇报，及时协调有关部门妥善处理，对上级交办的事情，能及时调查、落实，做到及时反馈情况，保证信访查处工作经得起历史的考验，有效的维护了学校改革发展的稳定局面。
    六、加强纪检监察队伍自身建设，提高依法履行职责的能力和水平　　
    一是根据工作需要，上半年组织召开了三次纪检监察工作人员会议，对我院去年年纪检监察工作进行了总结，对2011年工作任务进行了研究，组织学习了上级有关文件和会议精神，进一步提高做好工作的自觉性和责任感；二是学校党委高度重视纪检监察干部队伍建设，提拔一名副处级和一名正科级干部任监察室副主任，进一步优化了纪检检察干部队伍的年龄结构和知识结构；三是纪检监察部门的工作人员在切实加强政治理论学习的同时，积极开展有关纪检监察工作方面的研究工作，不断提高工作人员依法依纪履行工作职责的能力和水平。　　
    半年来，在学院党委和上级纪委的正确领导下，纪委、监察室认真学习贯彻党的十七大、十七届中纪委第五次全会精神，坚持惩防并举、注重预防的方针，积极贯彻落实《实施纲要》和中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，紧紧围绕学院的中心工作，狠抓教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，注重体系建设，取得了良好的成效，做了大量卓有成效的工作，为我院的改革和发展特别是三大目标的实现提供了坚强有力的政治保证，为学校事业科学发展和人才队伍建设提供了重要保障。在充分肯定成绩的同时，也清醒地认识到，我们的工作还存一些薄弱环节和不足之处：一是纪检监察干部外出参加业务培训工作的力度不够，与其它兄弟单位的联系不够；二是个别工作落实因为各种原因还不够到位。针对这些问题和不足，我们必须进一步增强责任感和紧迫感，在思想观念、工作理念和方式方法等方面对照上级和学院党委的要求找差距，在实际工作中不断加大工作力度，加以改进和完善。

纪委监察室
2011年6月15日