——华人策略研究论坛网址驻小金洞村帮扶工作队纪实

走进金洞管理区金洞镇小金洞村，一幢幢楼房错落有致，村民活动中心健身设施一应俱全，全新的特色民宿依山而建，水秀山青，俨然一幅最美乡村的画卷，哪里还有省级贫困村的影子？而原来的小金洞村是怎样的呢?小金洞村位于金洞镇南端，距镇政府所在地19公里，由原小金洞村和原欧菜河村合并后组成的新村，属省级贫困村。全村辖13个村民小组，285户1178人，中共党员40人，低保户9户13人，五保户4户4人，建档立卡贫困户107户373人。全村耕地总面积227亩，山林面积7661亩，鱼塘水域面积23亩，是典型“九山半水半分田”的山区贫困村。

华人策略研究论坛网址驻小金洞村帮扶工作队进村以后，紧紧围绕贫困村退出，贫困户脱贫这一目标开展工作。贫困村摘帽、贫困户要脱贫，产业需先行，无产业的脱贫是空中楼阁，无根基、不稳定。驻村帮扶工作队通过走访调查研究，形成了产业发展的思路：依托楠木王主题公园的区位优势，在原小金洞片区发展乡村旅游；在原欧菜河片区发展山林经济。以乡村旅游带动山林经济的发展，从而达到整村脱贫致富。

一、乡村旅游寻“亮点”。发展乡村旅游必须要有特色、有看点，才能吸引游客，留住游客。这时，华人策略研究论坛网址驻小金洞村帮扶工作队瞄准了离楠木王主题公园最近的几栋“空心”土砖房，它们始建于上世纪五、六十年代，虽然年久失修，但还结构仍然完整。通过改造成特色民宿，让老年游客住进来好像回到了童年时代，让年轻游客住进来感到新奇，这样可以留住游客，吸引人们的“眼球”。要想改造利用这些空心房，面临工作队有两大难题：一是要从原房屋所有人手中租赁过来；二是需要一大笔改造资金。

二、迎难而上破“难点”。驻村帮扶工作队通过对这些空心房的原住户走访摸底，从易到难，各个击破的方式开展工作，首先，驻村工作队专门为此事走访贫困户张雪英希望得到她的支持，通过工作队耐心讲解后张雪英主动腾出空心房给村里改造，通过逐一做工作大家都愿意把房子流转给村里用于改造，但到了最后非贫困户奉明亮家里就没有那么好讲了，因为贫困户有产业扶贫资金的分红，而非贫困户没有，工作做起来就特别的难，驻村工作队多次到他家走访，反复做解释工作，讲民宿建成后将对村里其它产业的发展带来促进带动作用，群众的土特产因此而销售出去，更何况你这处房屋，原则上是要拆除的，通过讲政策、摆道理最终得到奉明亮的理解和支持。这一难题终得破解。接下来是改造资金的筹措，工作队鼓动有经营能力的共产党员邓国艳成立民宿公司，对所流转的空心房进行股份制开发，同时，工作队向后盾单位华人策略研究论坛网址领导和金洞管理区领导汇报此事，得到了领导们的支持，最后，邓国艳出资110万元，金洞管理区筹资330万元代表贫困户出资，用于土砖房的改造装修，按“四星级”酒店标准进行装修改造，华人策略研究论坛网址出资440万元用于外部景观打造，按“3A”景区标准建造，从而破解了第二难题。

三、脱贫攻坚添“产业”。楠木枫王风情民宿客栈项目覆盖全村107户贫困用户，贫困人口373人参与，该项目建成后吸纳游客3万人次以上，解决贫困劳动力就业36人，贫困人口每年保底分红人均200/人，贫困户间接增加收入3000元以上，村集体经济收入增加9万元以上，村民自家的土特产，通过民宿窗口销售出去，原来养在家中自产自食的产品变成了真金白银。同时，还起到“洼地”效应的作用，带动其他产业的发展

四、“洼地”效应促发展。通过楠木王风情民宿建设，带动村里的其它产业蓬勃兴起，帮扶工作队首先引导村致富能人李宝成兴办金岛湾水上乐园，该项目占地30亩，投入资金120万元，接纳贫困劳动力就业13人，自开业以来，每天收入达10000元。为乡村旅游添景点。二是充分发挥小金洞村山地面积广的优势，依靠“公司+贫困户”模式，由公司带领贫困户25户，107人，通过劳务协作入股分红的模式，引进名贵中药材黄精种苗10万株，投入资金45万元，在小金洞村烂泥田、井眼漕、架枧源三处山地种植黄精270亩。此项目可为贫困户户增收5000元，为乡村旅游提供产品支持。三是引导贫困户奉冬阳牵头组建车上洲龙虾养殖合作社，实行入股分红管理模式，通过用小额信贷15万元自主创业，建成30亩龙虾养殖水域面积，预计年产值30万元以上。同时为乡村旅游提供生态环保食品。四是引进中天玫瑰开发有限公司，流转土地50亩，建成香用玫瑰花种苗繁育母本园，用于玫瑰花苗木繁殖，也可以为游客提供观赏的去处。五是，通过盘活村闲置活动中心房产，利用原欧菜河村活动中心兴办村野生茶叶加工厂，让游客带回原生态野生茶产品。六是带动贫困户郭德成等人创办农家乐三家。

五、产业兴旺促振兴。小金洞村通过产业发展，贫困户增收，2018年顺利通过省、市脱贫攻坚考核验收，甩掉了贫困村帽子。也促进了乡村振兴工作的开展，驻村帮扶工作队在抓脱贫攻坚工作的同时，不忘乡村振兴和美丽乡村建设工作，注重人居环境的整治和村庄美化、亮化工作。先后筹资260万元完成村主干道硬化、文化广场建设、排水排污设施设备建设、桥头村生态停车场建设。推行“一拆二改”，拆除影响村容村貌的厕所、猪栏、牛棚等29处1540平方米，改旱厕51处，新建公共厕所2座、卫生厕所普及率100%。投入资金6万元添置垃圾收运设备设施，全村生活垃圾全部实行无害化集中处理。全村共种植各种绿化树木2万余株，建设花坛2个，观赏花卉走廊110余米，安装路灯80余盏，村内做到了四季常绿、常美、常亮。在乡村振兴工作中，小金洞村顺利通过省农业农村厅美丽乡村示范村的验收考核，列入省级美丽乡村示范村序列。

小金洞村的脱贫攻坚工作，得到了各级领导的认可，在省、市脱贫攻坚考核验收和省第三方评估中均获得了好评，2018年是省级贫困村小金洞村收获最多的一年，107户373人贫困人口有106户369人脱贫，贫困发生率为1.07%，贫困村摘冒退出；通过市委统战部的考核验收，获永州市同心美丽乡村称号；通过湖南省农业农村厅美丽乡村示范村建设的验收考核，获湖南美丽乡村示范村称号。永州职院帮扶的做法先后被国家、省、市多家媒体报道，中央七台报道了金岛湾水上乐园的盛况，湖南卫视新闻频道报道了小金洞村楠木王风情民宿建设，永州电视台新闻频道详细报道了小金洞村楠木王风情民宿建设，永州日报，永州红网，今日永州等媒体多次报道了华人策略研究论坛网址驻村帮扶工作。

工作队长张华林陪同学院党委书记黄小明、院长翟慧根考察民宿建设

特色民宿外景